​一文看懂监委“留置”相关知识

趣度耘

一文看懂监委“留置”相关知识

“留置”是2018年《监察法》出台后出现的新概念，指的是监察机关将涉嫌职务犯罪的国家工作人员或者其同伙留置在特定的场所，以便了解核实清楚所涉及的违法违纪问题。

留置的前身其实是我们之前常听说的“双规“，指的是在规定的地点和规定的时间交代清楚相关的问题。《监察法》出台后则用留置措施替代了双规措施，双规已成为历史概念。

一般来说，如果某个官员被留置的话，说明其违纪违法问题已比较严重，达到了需要追究刑事法律责任的地步，且纪检部门已掌握了其相对确凿的事实证据，被留置后基本意味着其政治生命已经结束，想要全身而退是不可能的了。

本文主要谈谈关于留置的一些基本知识。

一、什么情况会被留置

被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：

（一）涉及案情重大、复杂的；

（二）可能逃跑、自杀的；

（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；

（四）可能有其他妨碍调查行为的。

需要注意的是，涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，比如说行贿的企业老板、一起收钱的情妇等关联人员，同样可以被留置。

二、会被留置多长时间

一般来说，留置时间不得超过三个月。但在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的，延长留置时间应当报上一级监察机关批准。

另外，这个时限是个固定上限，不能够说因为在留置期间发现了之前不掌握的职务违法犯罪问题就可以重新计算时限，也就是说，被留置的话最长不会超过半年。

三、留置会通知家属吗

原则上，纪检办案部门要在24小时内将留置决定通知被留置人的单位和家属。但如果出现可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的，也可以在相关情形消除后再通知被留置人的家属。

留置通知书

四、在哪里留置

一般留置场所有两类，一种是原来纪委办理案件时使用的“两规“场所，这种一般比较灵活，笔者见过的有设在比较偏僻的居民楼里的，也有设在山里高尔夫球场的别墅楼内的。另一种是借用公安机关的看守所进行改造，管理由公安管，但调查工作由监委的办案人员负责。另外还有些设在公安的培训基地内，这样周围的人员没这么复杂。

留置点环境（样式）

五、留置时间可以折抵刑期吗

可以折抵刑期。根据《监察法》相关规定，被留置人员如果确实涉嫌犯罪移送给司法机关，最后被判处管制、拘役或有期徒刑的，留置一天折抵管制2日，拘役或者有期徒刑的话均为一天折抵一日。

六、留置期间可以会见律师吗

不可以。从法理依据上讲，留置措施依据的是《监察法》而不是《刑事诉讼法》，目前并没有赋予被留置人员委托律师的权利。从纪检部门办案角度讲，对职务犯罪的调查取证期间如果允许被留置人员与外界有所沟通，则极易产生串供、隐藏证据、销毁证据等问题，会见律师会严重增加侦办难度。

当然，在纪检部门把案件移交给检察机关后，律师再进行介入是完全没问题的。在实践中，被留置人员大概率都会被移交检察机关，因此被留置人的家属也可以提前委托或咨询有经验的靠谱律师，以便心中有数，免得病急乱投医。

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