海南省城市区划猜想：文昌、澄迈划入海口，助力“海澄文”一体化

海南是我国唯一的热带海岛省份，拥有得天独厚的热带海岛自然资源和区位条件。但与此同时，整个省域范围也就只有海口一个地级市，其他区县市则全部隶属省政府管理。随着海南自由贸易港建设的不断推进，海南的城市发展面临着重大机遇，区域城市群的建设刻不容缓。因此，本文参考海南省的实际情况，对文昌市和澄迈县进行区域划分猜想，以期实现海口、文昌、澄迈“海澄文”区域一体化发展，推动海南全岛城市群的形成。

一、文昌市概况

文昌市位于海南省东部，地处琼州海峡西岸，东濒渤海与台湾相望。文昌市下辖1区4镇，总面积1917平方公里，2022年GDP为248亿元，常住人口为38.9万人。文昌市拥有独特的地理位置优势，是海南通往亚太地区的重要门户。历史上，文昌就是古琼州的治所，拥有悠久的历史文化底蕴。步入21世纪，文昌加快推进科教兴市和旅游兴市，逐步建立起以电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业和休闲旅游业为主的产业体系，是海南省东部中心城市和省域副中心。

二、澄迈县概况

澄迈县位于海南岛的中部偏东，地处海南省的地理中心位置。澄迈县下辖5镇7乡，总面积669平方公里，2022年GDP为116亿元，常住人口为33.1万人。澄迈县拥有独特的区位优势，三面环山，一面临海。历史上，澄迈就是古倚山州的治所，古代文人墨客云集，拥有丰富的人文底蕴。改革开放以来，澄迈县大力发展特色农业与休闲旅游业，打造出了国家5A级旅游景区金鸡岭风景区，是海南岛居民理想的休闲度假胜地。

三、海澄文区域一体化发展设想

文昌市并入海口市

文昌市东濒大海，毗邻海口市，两地之间拥有悠久的文化渊源和地缘关系。目前，随着海南东线高铁和围填海工程相继建成，两市在交通和产业等方面联系更加緊密。并入海口后，新海口市总面积将增加到7687.8平方公里，常住人口近400万人，GDP总量增至2923.36亿元，经济实力和城市规模将获得大幅提升。此外，文昌的科教资源可以为海口提供人才智力支持，海口的产业资源也可以带动文昌产业转型升级，两市高度协同将大大促进海南东部的发展。

澄迈县并入海口市

澄迈县位于海南岛中部偏东，三面环山，毗邻文昌市，两地在地理上高度连成一片。目前，随着琼文高速公路全线贯通，两地在交通上实现了一体化。澄迈并入海口后，可以依托海口强大的经济实力和产业辐射力，带动其农业和旅游业快速发展，形成优势互补。同时，澄迈的生态资源也可以为海口提供绿色支撑，海口的公共服务设施也有助于提升澄迈县城建设水平。

形成“海澄文”城市群

海口、文昌、澄迈三地一体化发展，可以形成总面积近8000平方公里、人口近400万的新海口都市圈。依托三地的区位交通优势，可以打造连接海内外的重要门户；依托三地的资源禀赋，可以形成产业链上下游高度协同的经济区；依托三地的自然人文资源，可以打造海岛型休闲旅游目的地。如果再辐射带动临高、儋州、五指山等周边县市，将可在海南岛形成一个具有强大竞争力的城市群，为海南自贸区和自由贸易港建设提供有力支撑。

四、实施路径

加强区域间基础设施建设，构筑快速交通网络，打通产业物流大动脉，建立信息共享平台；整合区域内部发展资源，理顺产业分工，避免重复建设和恶性竞争，促进各类要素优化配置；推进公共服务均等化，实现基本公共服务全覆盖和均等享有，提高区域公共品质和治理水平；加强区域文化融合，弘扬海南地域特色文化，增强区域内部认同感和凝聚力。

区划调整和城市群建设是系统工程，需要从国家发展战略和区域发展实际出发，不能单纯从行政效率或地方利益角度考虑。海南要在推进自贸区、自由贸易港建设中，统筹区域发展格局，合理规划城市空间布局，推动区域一体化和城市群化建设，为海南高质量发展提供坚实的区域经济支撑。